聯動中心轉變政府運作方式
西門子數字通信中標南寧應急聯動管理平臺
賀鐘紅 2005/11/28
火警119、匪警110、急救120、交通事故122.......這些緊急情況下的求援號碼，想必每個人都耳熟能詳。但當出現復雜緊急情況，我們又該如何權衡輕重？
這時，只有依靠一套集中報警的管理平臺才能真正節(jié)省時間并保證順利過度危難時刻。目前，這樣一套管理平臺在我國南部邊陲重鎮(zhèn)---廣西首府南寧已得到幾年應用并使當地群眾得到了安全保障。
建設初衷
南寧市地處我國南部要塞，城市管理任務很重。市委領導決定籌建應急聯動中心。西門子憑借優(yōu)良的解決方案、系統(tǒng)的優(yōu)秀處理能力最終奪標。
這一應急聯動中心系統(tǒng)充分借鑒了國外發(fā)達國家同類系統(tǒng)的成功經驗，利用C4I集成技術及3S技術,創(chuàng)建了統(tǒng)一調度平臺，實現多警種、多層次的城市公共安全資源共享，并得到了南寧市政府的大力支持。
職能轉變
南寧市城市應急聯動中心黨委副書記、常務副主任施居府介紹說，南寧市與西門子合作已有5年，聯動中心的建立要求政府的運作方式也要轉變，這是很難的一步。南寧市委、市政府勇于創(chuàng)新，建成中國第一個聯動中心，不僅將公安、消防、急救聯在一起，而且三個系統(tǒng)還共同工作，得到了中央領導的肯定，現已廣泛推廣。
西門子數字程控通信系統(tǒng)有限公司總裁彭浩石先生表示，在聯動中心的控制下，統(tǒng)一處理緊急事件，這種模式值得關注。西門子在與南寧的合作中，投入了很大的資源和精力，建設過程中，雙方都積累了豐富的經驗。多套系統(tǒng)、多種業(yè)務流配合，技術上很復雜，要求下達命令的正確性，不能造成技術上的“雪崩效應”，而是資源的合理分配、利用，這也給西門子提出不斷完善系統(tǒng)的要求。
管理能力
從2001年11月11日系統(tǒng)投入試運行，到2003年南寧市城市應急聯動中心應急指揮系統(tǒng)正式運行。整個方案將110報警、119火警、120急救、122交通事故等報警服務臺及12345市長公開電話納入統(tǒng)一指揮調度系統(tǒng)；覆蓋范圍從原先10,029平方公里，到現在22,326平方公里；覆蓋行業(yè)從公安、交警、消防、急救、防洪、護林防火、防震、人民防空、到公共事業(yè)（水、電、氣等）等。聯動中心實現了跨部門、跨警區(qū)及不同警種之間的統(tǒng)一指揮協(xié)調，市民只要撥打任何一個號碼，就能獲得所需要的服務。
顯著效果
自系統(tǒng)正式運行以來，日平均接聽報警救助電話達5700個，系統(tǒng)處理能力較過去提高5倍以上，最大限度滿足了百姓的報警救助需要，進一步密切了黨和政府與人民群眾的聯系。
迄今，南寧市城市應急聯動中心已成為國內城市應急聯動中心建設的典范之一，為南寧市民以及包括中國-東盟博覽會（南博會）在內的重大活動提供了卓越的應急服務支持。
中計報(www.ccidnet.com)
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