中央一號文件的發(fā)布為數(shù)字鄉(xiāng)村建設的下一步工作指明了方向，即在鄉(xiāng)村信息基礎設施基本完善的當下，聚焦智慧農業(yè)、三農大數(shù)據(jù)、鄉(xiāng)村電商、數(shù)字化治理等具體的數(shù)字化應用場景，融合使用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、無宇宙、5G等新一代信息技術，打造直接面向村民的數(shù)字服務體系，助推鄉(xiāng)村全面振興。
中國聯(lián)通積極主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展部署，確立“國家隊、主力軍、排頭兵”戰(zhàn)略定位，聚焦“大聯(lián)接、大計算、大數(shù)據(jù)、大應用、大安全”五大主責主業(yè)，發(fā)揮“一個聯(lián)通、一體化能力聚合、一體化運營服務”能力優(yōu)勢，創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村及智慧農業(yè)一朵云、千兆網(wǎng)、萬物聯(lián)融合融通發(fā)展，形成“聯(lián)通數(shù)村”一站式解決方案和運營服務獨特優(yōu)勢，助力農業(yè)農村數(shù)字化轉型、高質量發(fā)展。
數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的重要路徑
“鄉(xiāng)村興則國家興”，農村新型基礎設施建設是數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重要支撐，應著力提升農村“新基建”發(fā)展速度。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施的完善，為推動鄉(xiāng)村數(shù)字經濟發(fā)展、構建鄉(xiāng)村數(shù)字生活筑牢了能力底座，也為推動鄉(xiāng)村融合基礎設施建設提供了信息網(wǎng)絡基礎。
數(shù)字鄉(xiāng)村為鄉(xiāng)村振興筑牢了數(shù)字化能力基座。農村數(shù)字基礎薄弱，在5G等新興前沿信息基礎設施方面相對落后，制約了鄉(xiāng)村振興的推進，數(shù)字鄉(xiāng)村建設既是農村數(shù)字信息基礎設施‘補短板’的時代機遇，也是農村實現(xiàn)產業(yè)經濟發(fā)展‘快超車’的必然趨勢。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設的穩(wěn)步推進，農村網(wǎng)絡基礎設施實現(xiàn)全覆蓋，截至 2021 年底，全國行政村通寬帶比例達到100%，通光纖、通4G比例均超過99%，基本實現(xiàn)農村城市“同網(wǎng)同速”，農村通信難問題得到歷史性解決。截至2022年6月，農村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到58.8%，與“十三五”初期相比，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距縮小近15個百分點。
數(shù)字鄉(xiāng)村為激活農村要素資源構建了集聚載體。數(shù)字鄉(xiāng)村建設對數(shù)據(jù)要素在農村的積累起到重要推動作用。通過數(shù)字鄉(xiāng)村建設，能夠以信息流帶動資金流、技術流、人才流、物資流等向農村集聚，促進農村各類生產要素積累。依托數(shù)字鄉(xiāng)村，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村由于空間環(huán)境帶來的信息壁壘將被數(shù)字化擊破，尤其是偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村的區(qū)位劣勢被緩解，依托生產要素的重組，甚至推動部分偏遠鄉(xiāng)村成為“網(wǎng)紅村”，為探索新型鄉(xiāng)村發(fā)展模式提供了新的解決思路。
數(shù)字鄉(xiāng)村為農業(yè)農民增產增收提供了孵化平臺。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設，正在加快農業(yè)的數(shù)字化升級步伐。同樣，依托數(shù)字鄉(xiāng)村帶來的信息基礎設施完善、信息高效互通、數(shù)字平臺打造，激發(fā)了農村電商、鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、民宿經濟等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)的興起，不進推動農村經濟提質增效，同時培養(yǎng)了一大批“數(shù)字新農人”，吸引大量人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2021年我國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達1120萬人，較上年增長10.9%，其中一半以上采用了互聯(lián)網(wǎng)技術。
數(shù)字鄉(xiāng)村為構建鄉(xiāng)村治理體系打造了智慧大腦。通過打造基于鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化應用平臺，結合與電子政務外網(wǎng)能力融合，能夠快速推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務”向農村地區(qū)的覆蓋，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理信息在線公開，鄉(xiāng)村服務“掌上辦”，有效提升基層鄉(xiāng)村治理效率。依托村級公共空間部署的智能攝像頭以及各類物聯(lián)感知設備，結合4G/5G通信網(wǎng)絡，實現(xiàn)各類信息快速采集，經過數(shù)據(jù)分析、處理后，為村民提供預警信息，及時有效應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全等突發(fā)事件和實施應急管理。
ICT產業(yè)為鄉(xiāng)村數(shù)字化建設提供一體化解決方案
數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡化、信息化和數(shù)字化在農業(yè)農村經濟社會發(fā)展中的應用，以及農民現(xiàn)代信息技能的提高而內生的農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展和轉型進程，在這一過程中，ICT產業(yè)是推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設落地的具體手段，依托ICT產業(yè)的電信服務、軟件服務、計算機和IT服務、互聯(lián)網(wǎng)服務等能力優(yōu)勢，能夠為鄉(xiāng)村數(shù)字化建設提供一體化解決方案。
從發(fā)展結果來看，中國鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施建設實現(xiàn)農村網(wǎng)絡基礎設施全覆蓋；物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗導航等信息技術賦能智能農機裝備研發(fā)取得重要進展，數(shù)字化推動鄉(xiāng)村電商、物流體系、智慧文旅、網(wǎng)絡文化等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；以數(shù)據(jù)驅動的鄉(xiāng)村治理水平不斷提高，在廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)鑄造起助力鄉(xiāng)村振興的數(shù)字引擎，這是中國人民在黨的領導下一次偉大的探索，為世界各國鄉(xiāng)村發(fā)展提供了“中國樣板”。
在保障國家糧食安全方面，融合運用5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術，打造高標準農田，加快發(fā)展設施農業(yè)，推動農業(yè)生產現(xiàn)代化升級；通過農業(yè)產業(yè)鏈數(shù)字化變革，統(tǒng)籌做好重要農產品調控，推進產運儲加消全鏈條節(jié)糧減損；依托一體化監(jiān)測系統(tǒng)，強化農業(yè)農村、水利、氣象災害、病蟲害監(jiān)測預警體系建設，增強極端天氣和突發(fā)病蟲害的應對能力，保障糧食的高質、穩(wěn)定生產，真正做到中國人的飯碗端在自己手上。
在鞏固脫貧攻堅成果方面，依托數(shù)字化服務云平臺，完善監(jiān)測幫扶機制，簡化工作流程，提升幫扶效率，以“數(shù)商興農”、“互聯(lián)網(wǎng) + 三農”為發(fā)展理念，完善聯(lián)農帶農機制，提高脫貧人口家庭經營性收入，帶動脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興。
在強化基礎設施建設方面，新一代信息基礎設施是保障數(shù)字鄉(xiāng)村建設的基本面，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要一步就是持續(xù)實施電信普遍服務，開展農村地區(qū) 4G 基站補盲建設，逐步推動 5G 和千兆光纖網(wǎng)絡向有條件、有需求的鄉(xiāng)村延伸，確保農民有網(wǎng)可上、網(wǎng)速要快。依托物聯(lián)傳感系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、5G+AI技術等，推動農村電網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、水利系統(tǒng)等傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化、智慧化升級，以提供高效優(yōu)質的農村基礎服務。
在推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展方面，通過數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產業(yè)轉型，搭建一體化管理數(shù)字產業(yè)平臺，圍繞區(qū)域類重點農業(yè)品種及產業(yè)，建立全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)庫，推動鄉(xiāng)村數(shù)字經濟發(fā)展。依托數(shù)字化平臺的擴散效應，打破產業(yè)發(fā)展信息壁壘，推動一二三產業(yè)融合，鏈接外部資源，整合鎮(zhèn)域、縣域商業(yè)體系，面向農村農民提供包括生產、銷售、消費、就業(yè)全生態(tài)鏈的一站式服務，促進農民就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力產業(yè)振興。
在提升鄉(xiāng)村治理效能方面，依托數(shù)字信息技術的無邊界性，結合平安鄉(xiāng)村建設，從村情實際出發(fā)搭建鄉(xiāng)村治理數(shù)字化平臺，能夠加快推動基層黨組織上“云”，搭建網(wǎng)上村委會，“三議五會”線上全透明，實現(xiàn)“一屏統(tǒng)攬”，助力組織振興。依托數(shù)字化云平臺便捷實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”下鄉(xiāng)，推動產業(yè)知識、數(shù)字技術知識等向更廣泛的農民群體普及，助力人才振興。
在保護生態(tài)人文成就方面，依托“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+5G傳播”，搭建鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化傳播陣地，開展對象化分眾化宣傳教育，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。利用前端物聯(lián)采集設備、遙感、無人機、數(shù)據(jù)庫、邊緣計算等現(xiàn)代信息技術,推動鄉(xiāng)村文化資源數(shù)字化，建立人文大數(shù)據(jù)庫，依托新時代文明實踐平臺載體傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力文化振興、生態(tài)振興。
中國聯(lián)通助力數(shù)字鄉(xiāng)村開啟新篇章
中國聯(lián)通于2021年6月，在濟南召開了數(shù)字鄉(xiāng)村推進會，提出了以數(shù)字化助力鄉(xiāng)村全面振興的‘四新工程’務實舉措，正式發(fā)布了中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村平臺和中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村品牌。2022年8月，在濟南和重慶兩地同步召開了中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村助力鄉(xiāng)村振興推進大會，全面深化開啟中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村“五新工程”新篇章。兩年來，中國聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村新基建、新平臺、新應用、新生態(tài)、新服務“五新工程”取得突破性進展。
助力推進農村地區(qū)數(shù)字信息基礎設施建設。中國聯(lián)通積極建設城鄉(xiāng)一體數(shù)字信息基礎設施，大力推進千兆網(wǎng)工程，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除西藏外）移網(wǎng)覆蓋率100%，全國行政村移網(wǎng)覆蓋率96%。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)寬帶覆蓋率達77%，全國行政村覆蓋率達60.5%�；窘ǔ稍乒芏艘惑w的數(shù)字鄉(xiāng)村信息底座，邁出了數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展“第一步”。
做優(yōu)數(shù)字鄉(xiāng)村公共應用服務新平臺建設。中國聯(lián)通依托聯(lián)通云的云網(wǎng)一體、安全可信、多云協(xié)同的5G數(shù)字化基礎設施優(yōu)勢，自主研發(fā)了基于SaaS-PaaS-IaaS云架構的“聯(lián)通數(shù)村”平臺，具備“多角色適配、廣應用服務、大數(shù)據(jù)賦能、無邊界暢游、智能化驅動”6大優(yōu)勢，支持應用系統(tǒng)全自動化完成部署、升級和擴容等工作，提供豐富的業(yè)務功能標準化模塊和編程接口，支撐各級政府部門開發(fā)和提供各類興農便民應用，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“一掌通”、村委會的“指揮艙”、村民的“百寶箱”。截至2023年3月，“聯(lián)通數(shù)村”平臺已覆蓋25.6萬行政村，服務村戶超2200萬。
成功構建繁榮三農場景的新應用體系。中國聯(lián)通從鄉(xiāng)村數(shù)字化建設的實際需求出發(fā)，圍繞在線智慧黨建、鄉(xiāng)村數(shù)字治理、鄉(xiāng)村數(shù)字經濟、信息惠民服務、鄉(xiāng)村網(wǎng)絡文化、鄉(xiāng)村綠色生態(tài)6大領域，打造了150余款標準化應用，實現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字場景的全覆蓋，各村可根據(jù)本村需求自主選擇相關應用使用，助力村民實現(xiàn)“云上”生產、“網(wǎng)上”銷售、“線上”生活，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。
做強惠農新生態(tài)連接賦能鄉(xiāng)村振興。中國聯(lián)通積極發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術能力，加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，助力農業(yè)產業(yè)鏈實現(xiàn)“產得好、賣得好、管得好和服務好”，服務了陽西荔枝、碭山酥梨、榮昌生豬、安華黑茶等一批地方特色產業(yè)，截至2023年2月底，各類智慧農業(yè)重大項目近千個。
扎實做好普惠三農新服務進村入戶。中國聯(lián)通積極推進數(shù)字鄉(xiāng)村信息惠民服務，大力促進實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息一體化、消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。通過定點幫扶服務，自2016年以來，累計投入幫扶資金7.6億元，專項扶植數(shù)字化產業(yè)項目3000余個。通過通訊場景服務，積極拓寬三農信息通信服務邊界，開展了超5萬場智慧助老活動，助力了超150萬村民升級數(shù)字智能終端。在全國廣泛開展農民手機培訓活動，賦能230萬人提升數(shù)字技能。落地“1+1”數(shù)村屬地化保障支撐行動，強化一鎮(zhèn)一站，一村一員；以“一村培訓一個數(shù)字村官”為目標，計劃十四五期間連續(xù)培養(yǎng)5萬名“數(shù)字村官”，強化央企責任擔當。
未來，中國聯(lián)通將堅持以四張精品網(wǎng)暢通鄉(xiāng)村振興的信息“大動脈”，構建覆蓋廣泛、安全可靠的鄉(xiāng)村新基建；堅持以“聯(lián)通數(shù)村”新平臺承載數(shù)字治理、信息惠農、智慧農業(yè)、數(shù)字經濟等場景化應用，打通三農數(shù)字服務“最后一公里”；堅持以“普惠三農、生態(tài)開放、共建共享”的姿態(tài)凝聚優(yōu)秀合作伙伴，打造數(shù)字鄉(xiāng)村“泛智聯(lián)盟”助力鄉(xiāng)村全面振興；堅持以中國聯(lián)通數(shù)字化轉型與智慧運營獨特先發(fā)優(yōu)勢、屬地化組織優(yōu)勢，賦能一線惠農服務，開辟數(shù)字鄉(xiāng)村運營服務新空間。
