北京市通信公司營業(yè)局常務副局長韓鼎金，也是從事視訊系統(tǒng)研發(fā)的一線人員，他回憶早期的視訊網(wǎng)時認為，視訊網(wǎng)更多的是基于租用專線電路或者局域網(wǎng)，網(wǎng)域環(huán)境比較簡單，如果要開通一個業(yè)務，從打電話到電信局，業(yè)務受理，到線路開通進行可視通話，時間長，業(yè)務流程復雜，無論對急需進行可視通話的用戶，還是整個視頻市場的開拓來說，都是一個巨大的瓶頸。當包括中國電信、中國網(wǎng)通、中國聯(lián)通以及中國衛(wèi)通等各大運營商加速了對視頻通訊業(yè)務的關注時，像華為、中興這樣的綜合多業(yè)務提供商提出了構建全規(guī)模運營網(wǎng)絡的概念。
　　在我國，傳統(tǒng)會議電視業(yè)務作為視訊業(yè)務的前身，一般由電信部門提供，但是對外服務對象局限于政府部門。在硬件投入上，電信部門需要建設專門的會議電視系統(tǒng)(包括MCU視訊平臺、專門的2M電路和會議終端)，建設專用的電視會議室。此外，傳統(tǒng)的會議電視業(yè)務在使用上比較麻煩，電信部門必須配備專門的MCU管理人員和終端操作人員，開會時用戶必須到電信專門的會議電視室。對于眾多行業(yè)用戶，會議電視業(yè)務的使用因為價格等問題更是可望而不可及。
　　要解決傳統(tǒng)會議電視建網(wǎng)模式與當前人們對視訊強烈需求的矛盾，新型的商用視訊網(wǎng)絡建設模式必須具備幾個條件：首先，有效降低運營商的建網(wǎng)成本；其次，提供方便的網(wǎng)絡管理手段；第三，業(yè)務開展靈活，用戶使用方便；最后，提供科學合理的運營結算手段。
　　如今，開通ADSL初裝費只需300元，最便宜的套餐式月租費僅要60元，寬帶自由化給了視頻市場新鮮的土壤。而一個普通的攝像頭更是只需90-200元不等。寬帶費用的降低和普及，終端費用的下降，以及智能化的人機界面更是無形中助長了視頻市場的成長。
　　專家由此指出：商用視訊網(wǎng)絡必須突破傳統(tǒng)會議電視專網(wǎng)的建網(wǎng)思想，具備可運營、可管理和易使用、易結算的特性；商用視訊業(yè)務應該是由電信運營商構建視訊交換網(wǎng)絡，最終用戶購置終端，并利用運營商建設的視訊交換網(wǎng)絡實現(xiàn)圖像、語音和數(shù)據(jù)等多種媒體交流的新型通信業(yè)務。
　　這種商用視訊網(wǎng)絡將建網(wǎng)成本合理分派到運營商和最終用戶身上，從根本上體現(xiàn)了“雙贏”原則。對于運營商，只需要投資建設視訊交換網(wǎng)絡，相對以前少了終端和會議室建設量，建網(wǎng)成本大大降低，除了視訊平臺使用費，用戶接入視訊交換網(wǎng)絡需要租用運營商傳輸線路，為運營商增加了額外的收入來源；對于視訊用戶，不需要投資建設視訊平臺，只需要購買終端安裝在自己的會議室，使用門檻大大降低，而且業(yè)務開展方便靈活，就像打電話一樣方便。
　　可以這么說，公共視訊交換網(wǎng)是一個全新的業(yè)務網(wǎng)絡，這不僅涉及到業(yè)務網(wǎng)技術體系的選擇，還涉及業(yè)務流程、業(yè)務管理系統(tǒng)、業(yè)務網(wǎng)設備適應程度、終端互通性、承載網(wǎng)尤其是接入網(wǎng)和駐地網(wǎng)的新建和改造等等。
　　現(xiàn)在使用最多的 H.323體系一開始就是為多媒體和視訊業(yè)務網(wǎng)制訂的技術體系，僅在專網(wǎng)中使用過，它的大規(guī)模商用卻是在更簡單的話音業(yè)務網(wǎng)上成功的�，F(xiàn)在要用它實現(xiàn)公共視訊交換業(yè)務網(wǎng)，組大網(wǎng)的問題再次突出，并且要比相對簡單的話音業(yè)務網(wǎng)更復雜，世界上還沒有運營商組建過基于 H.323 的公共視訊交換網(wǎng)。
　　由于視訊業(yè)務是一種多媒體的通信系統(tǒng)，其控制更為復雜，再加上多點通信，在網(wǎng)絡中要進行信號處理，MCU資源管理、大型會議級聯(lián)控制，呼叫過程中改變通信模式，用戶操作方式等等，對業(yè)務網(wǎng)提出了更高的要求。如果將公共視訊業(yè)務定位為要讓用戶在自己的辦公室/家庭像打電話一樣使用這種業(yè)務，并且功能更多，性能更好，能夠提供差異化的服務，這就要求視訊網(wǎng)是一個可運營，可管理，可控制的規(guī)模網(wǎng)絡。由專網(wǎng)上升到電信級的公眾網(wǎng)，這將是一個漫長的優(yōu)化過程。

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