趙慧玲認為，盡管目前國際標準組織關于FMC的定義有著不盡相同的表述，但對于運營商而言，實施FMC都應關注的內容為：通過網絡各層面、終端、支撐系統(tǒng)的整合和融合，為用戶提供無縫的融合業(yè)務體驗和服務能力；進行客戶群細分基礎上的產品和業(yè)務整合工作。目前，ITU-T將FMC定義為：“在一個給定的網絡架構中，向終端用戶提供業(yè)務、應用的能力和機制獨立于固定或移動的接入技術和用戶的位置。在NGN環(huán)境中，F(xiàn)MC意味著不論什么樣的接入技術，都能夠為終端用戶提供NGN的業(yè)務�！奔碏MC是“用IMS網絡同時接入有線和無線技術”。ETSI認為，“FMC關注的是獨立于接入技術的網絡和業(yè)務能力，并不一定指網絡的物理層面的融合，而是融合的網絡能力和支撐標準；這些標準可以支持一系列連續(xù)的服務，而這些服務可以通過固定、移動、公共或私有的網絡提供”。
　　趙慧玲介紹說，當前，知名運營商普遍認同F(xiàn)MC遠期發(fā)展方向應是系統(tǒng)化的融合，應為用戶提供全方位融合的業(yè)務體驗和服務體驗，應實現(xiàn)網絡各個層面的整體融合。例如，法國電信FMC重點關注了跨網絡的產品可達性、跨網絡的呈現(xiàn)服務、統(tǒng)一的身份認證、統(tǒng)一的通信簿以及統(tǒng)一的支付解決方案共五個方面的內容；英國電信FMC則要達到七個統(tǒng)一，即統(tǒng)一終端、統(tǒng)一號碼、統(tǒng)一認證連接、統(tǒng)一信箱、統(tǒng)一通信簿、統(tǒng)一接入和統(tǒng)一賬單。目前FMC的業(yè)務發(fā)展是分階段進行的，第一階段一般以提供語音業(yè)務為主，第二階段實現(xiàn)數(shù)據(jù)增值業(yè)務。從已經或即將推出商用服務的幾家運營商來看，F(xiàn)MC尚處于第一階段。目前，F(xiàn)MC主要實現(xiàn)語音業(yè)務的提供，解決移動網絡覆蓋問題；語音的無縫切換尚未完成，部分運營商實現(xiàn)了短信業(yè)務。就技術方案而言，目前推出融合終端的運營商在接入方式選擇上以藍牙和Wi－Fi為主。
　　趙慧玲表示，固網移動運營商發(fā)展IMS的側重點有所不同。目前，大部分運營商都在著手進行IMS試驗，少部分運營商推出IMS商用服務。移動運營商主要是將IMS與現(xiàn)有移動網配合，提供POC、視頻共享等多媒體增值服務；固網運營商主要采用IMS為固網企業(yè)客戶提供IPCENTREX業(yè)務、為公眾客戶提供VoIP業(yè)務；固網移動綜合運營商希望通過統(tǒng)一的IMS核心網接入固定移動用戶，但總體看來目前基于IMS的網絡融合還處于試驗階段。
　　盡管IMS是實現(xiàn)網絡融合的關鍵控制平臺，但并非只要引入IMS就可以完全實現(xiàn)FMC。趙慧玲強調，IMS并不是下一代網絡的全部，IMS只有與NASS/RACS等接入管控技術配合，才能充分發(fā)揮其IP開放環(huán)境下可管控、服務質量差異化的優(yōu)勢；IMS只有與綜合智能終端配合，才能充分發(fā)揮其多業(yè)務統(tǒng)一控制的綜合通信優(yōu)勢。目前運營商應該保持務實的態(tài)度結合自己的網絡實際認真研究IMS的業(yè)務需求和業(yè)務定位，積極進行業(yè)務和技術試驗，提出符合市場需求的IMS組網和解決方案。CCSA網絡交換技術工作委員會將積極開展IMS標準化的研究，提出務實的IMS功能業(yè)務要求和相應的技術規(guī)范。
　　趙慧玲指出，家庭網絡是實現(xiàn)FMC的一個很好的應用示例，可以通過有線或無線接入為用戶提供寬帶視頻、高速上網和話音通信。目前國外主流運營商都在積極推進。但從總體上看，F(xiàn)MC工作內涵廣泛，是一項復雜的系統(tǒng)工程，要求業(yè)務與網絡協(xié)調配合以及網絡各層面的協(xié)調配合。趙慧玲認為，首先，F(xiàn)MC遠期的網絡和業(yè)務發(fā)展目標是系統(tǒng)化的。FMC遠期目標應實現(xiàn)網絡整體上（包括運營支撐系統(tǒng)、業(yè)務應用層、控制層、承載層、接入層等各個層面）的統(tǒng)一和融合，從而為客戶提供一攬子的跨網絡、無縫、融合的業(yè)務體驗和統(tǒng)一的服務體驗，并適應網絡整體戰(zhàn)略轉型的遠期目標要求。其次，F(xiàn)MC的具體實施過程也應系統(tǒng)化。目前存在的多階段、多層次、多角度的融合業(yè)務目標，以及相應的多層次、多角度的網絡整合融合技術手段，彼此間功能互補、重疊甚至可能是交錯沖突，因此應理順FMC業(yè)務和網絡的階段性實施策略，處理好短期與長期、部分與整體的協(xié)調配合關系。

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