其實，“三網(wǎng)融合”已經(jīng)是一個老掉牙的話題，討論了多年一直沒有結(jié)果。但在國外，已經(jīng)出現(xiàn)了無數(shù)成功案例。在法國，電信進入廣電非常普遍，電信可建立和經(jīng)營廣電網(wǎng)絡(luò)，并開放本地環(huán)路市場，也可通過ADSL傳送電視。當(dāng)然，廣電也可傳送話音和文本。

　　韓國最近也邁出了顛覆性的一步——韓國國會通過法律，允許電信運營商通過寬帶網(wǎng)絡(luò)提供電視節(jié)目服務(wù)。這也意味著，法律將為韓國固網(wǎng)運營商提供IPTV服務(wù)掃清障礙。

　　英國“三網(wǎng)融合”模式非常靈活，廣電、電信可以相互進入，包括雙方合作，由電信提供網(wǎng)絡(luò)平臺，廣電提供內(nèi)容；電信、廣電分別經(jīng)營融合業(yè)務(wù)，避免重復(fù)建設(shè)，如電信運營商BT開展IPTV，BBC則利用地面數(shù)字電視平臺推出移動業(yè)務(wù)等。

　　就連中國香港也著眼于培育和發(fā)展IPTV及三網(wǎng)融合的市場競爭環(huán)境，已著手放松相關(guān)的政策管制，電信服務(wù)商和廣播機構(gòu)均可獨立提供三網(wǎng)融合服務(wù)。電訊盈科堪稱這一領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，現(xiàn)已由電話服務(wù)營辦商轉(zhuǎn)為三合一服務(wù)營辦商。早在1998年，電訊盈科已在電話網(wǎng)絡(luò)上推出自選影像服務(wù)，現(xiàn)在更是提供附設(shè)多項增值功能的固網(wǎng)電話及寬頻互聯(lián)網(wǎng)連接服務(wù)，是全球IPTV開展得最好的電信運營商之一。

　　但在中國內(nèi)地，卻因為體制原因，廣電和電信老死不相往來。“為了部門利益，阻礙了很多跨部門產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。比如IPTV，至今沒有在中國形成規(guī)模應(yīng)用，就是兩個部門的利益之爭造成的，”網(wǎng)友楊三車認為，“手機電視在韓國和日本已經(jīng)蓬勃發(fā)展，在我國這些年卻仍然圍繞國標的主導(dǎo)權(quán)，兩個部門爭論不休，浪費的是民族產(chǎn)業(yè)寶貴的發(fā)展機遇�！�

　　盡管此次《政策》也提及了“三網(wǎng)融合”，要求有關(guān)部門加強寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和管理，促進網(wǎng)絡(luò)和信息資源共享；在確保廣播電視安全傳輸?shù)那疤嵯�，建立和完善適應(yīng)“三網(wǎng)融合”發(fā)展要求的運營服務(wù)機制。

　　但分析人士推測，未來5年內(nèi)，電信和廣電等部門的合并可能仍無法實現(xiàn)，電信、廣電雙方的業(yè)務(wù)競爭將在一段時間內(nèi)繼續(xù)存在�！墩�策》頒布后，由于廣電、電信可以在一定程度上互相進入對方原有的業(yè)務(wù)范圍，雙方的競爭即將迎來新一輪的博弈局面。

全球IP通信聯(lián)盟