2008/03/17

　　如今，幾乎每個手機用戶都接到過這種恐懼電話：手機忽然響起卻又立即掛斷。如果你回了電話，或是接入錄音電話，或被掛斷，或是忙音，或沒有任何聲音，瞬間電話費用卻被瘋狂吸走。
　　一個歌謠道盡人們的無奈與騙子的瘋狂：電話鈴聲響起，騙子開始耍你，一響就斷少見，號碼陌生難辨；打回才知不對，手機已被吸費，幾十上百不等，騙子屢屢得逞……
　　這是一個怎樣的陷阱？這個陷阱如何形成？本報記者組就此進行了深入調(diào)查。
　　響一聲就掛害苦無數(shù)用戶
　　2008年1月21日，北京公安局在官網(wǎng)上發(fā)文提醒市民：“電話吸費詐騙是新型的詐騙形式……如果事主回電話，電話將被強行吸收事主話費，一次少則30元，多則幾百元�！�
　　響一聲就掛電話的收費也稱為電話回撥吸費。事實上，此類騙術(shù)正在泛濫成災。根據(jù)記者了解，目前全國只有西藏、青海等地方?jīng)]有出現(xiàn)類似案件。在北京，僅僅是2007年電話回撥詐騙案件報案次數(shù)就達2500余起，超過短信詐騙居手機詐騙首位。
　　在互聯(lián)網(wǎng)上一篇《警惕！那些響一聲就掛斷的電話》的帖子中，跟帖的網(wǎng)友高達數(shù)千，他們把自己的經(jīng)歷公之于眾，聲討這種詐騙行為以及批評有關(guān)方面打擊不力。
　　“我們很委屈�！�3月8日，北京市朝陽區(qū)一位民警對記者說，他認為人們不該把電話回撥吸費泛濫歸罪于警察。另一位警官更是眉頭緊鎖，他用無奈來形容自己對這些電話回撥吸費的體會：“我自己都經(jīng)常接到這種電話，響一聲后就掛了。你說我們做警察的，怎么能不回撥電話？回撥吧，電話費就被吸走了，犯愁，真的犯愁�！�
　　與此同時，電話回撥吸費卻開始向固話蔓延。一位商鋪老板說：“店鋪電話經(jīng)常有陌生電話打來，話打來，如果不接吧，可能丟掉生意，畢竟店多，人家可能覺得你態(tài)度不好跑去別家了。接吧，可能上當�！�
　　3月11日，在調(diào)查中，記者也“掉進”了電話回撥的陷阱。那是在午夜，記者手機忽然響起卻又立即掛斷，記者回撥過去，卻是一個聲訊臺：“你好，這里是香港XXX，恭喜你中了一等大獎……”記者查詢話費，回撥電話1分鐘的代價是48元。
　　響一聲電話公開招收加盟商
　　據(jù)記者了解，電話回撥吸費陷阱制造者大多在網(wǎng)上兜售騙術(shù)所需的技術(shù)設備�，F(xiàn)在，更有甚者公然廣告打到了招聘報紙上。
　　3月7日，記者看到了如下一則廣告：“本公司長期經(jīng)營加值型電話付費平臺，現(xiàn)因業(yè)務發(fā)展需要，希望各地代理商踴躍加盟。你只需把設備和電話連接,坐在家里接電話就可以賺大錢�！�
　　3月9日，記者聯(lián)系上了這家名為“志峰科技網(wǎng)絡有限公司”的王姓經(jīng)理，并想法取得了他的信任。“實際上我們出售的是‘加值性付費業(yè)務平臺’，只是外界現(xiàn)在都稱為響一聲就掛電話。” 王經(jīng)理對記者說，該平臺每分鐘將產(chǎn)生最少30元，多則幾百元的收入。且未接電話回撥率可達30%。
　　“加盟費從8000元到4萬元不等，這包括購買設備的費用和加盟費。公司會派人到加盟商所在地調(diào)試設備�！蓖踅�(jīng)理說，每產(chǎn)生50元的話費，8000元的加盟商可拿8元提成，4萬元的可以拿25元�！懊總�周末都會根據(jù)當周業(yè)績與加盟商進行結(jié)算�！�
　　既然利潤如此豐厚，為何還需要大量加盟商呢？記者表示了懷疑。王經(jīng)理哈哈一笑：“‘加值性付費業(yè)務平臺’雖然不違法，但畢竟不道德�，F(xiàn)在我們搞分散加盟，金額雖然小了，風險其實也小了，大家其實更容易活得滋潤。”
　　王經(jīng)理表示，目前已有許多加盟商加盟。“公司絕對有能力保證加盟商的安全。因為如果你的號段被運營商列入黑名單后，公司的技術(shù)人員會主動幫助你更換新的號段�！�
　　當記者表示想先看看貨時，王經(jīng)理說，需要先預交一部分定金。那么，這些電話回撥器是怎樣制造如此大吸費陷阱的呢？
　　內(nèi)部人士講述回撥吸費伎倆
　　3月13日，記者幾經(jīng)周折，聯(lián)系上了一家電話回撥公司的內(nèi)部人士，該人士給記者揭露了“回撥吸費”的詳細流程。
　　該人士說，這是一條由五級單位組成的利益鏈，他們是三級單位。一級單位設在美國或中國臺灣地區(qū)的總部，二級單位是電信公司或移動運營商，三級單位負責出售電話群撥器，四級單位是電話回撥加盟商，五級單位就是廣大普通手機用戶，亦即受騙者。
　　這條利益鏈獲取利益的途徑是：四級單位首先到二級單位注冊一個特殊服務號碼(聲訊電話號碼)，四級單位然后從三級單位買回幾臺電話群撥器，通過電話轉(zhuǎn)接器將聲訊電話與手機、固定電話進行默認，電話群撥器自動撥號五級單位接通后理解掛斷，如果五級單位回撥電話，電話將由加值電話付費通衛(wèi)星轉(zhuǎn)接器直接將打進來的電話轉(zhuǎn)接到一級單位，由一級單位接聽電話，每分鐘有高額的利潤回報，所有的支出都由消費者支付，二級單位的計算機平臺會自動代收費用。
　　根據(jù)此前王經(jīng)理的說法，加值電話付費通衛(wèi)星轉(zhuǎn)接器是美國施耐德公司及中國臺灣中華電信共同打造的資費平臺，同時該平臺還和中國電信、中移動、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通簽定了共同打造高收費業(yè)務。不過，這個說法均未得到國內(nèi)各運營商的承認。
　　那么為什么會形成高收費呢？它是將打進來的電話通過衛(wèi)星轉(zhuǎn)接器，自動轉(zhuǎn)接到國外，有的甚至是多次轉(zhuǎn)接，從而產(chǎn)生高額話費。
　　事實上，從技術(shù)角度來看，電話群撥早已可以實現(xiàn)。只要在機器上設置好需要撥打的手機或固話號碼段，群撥機器就很容易地依次撥打這些電話，而且還可以按城市群撥，比如今天集中群撥北京，明天還可以改撥廣州深圳。目前，類似的群撥器在深圳華強北就能買到，而網(wǎng)上也有不少提供群撥服務的公司。
　　在利益分成上，該人士表示，比如每分鐘產(chǎn)生50元話費， 一、二級單位共抽取50%，3級單位作為代辦單位抽取30% ，最后落到四級單位手里還有20%。
　　運營商稱電話回撥監(jiān)管有難度
　　針對越來越多的讓無數(shù)手機用戶恐懼的“響一聲就掛電話”，記者咨詢中移動10086得知，移動公司能做的，就是幫助用戶給手機設置過濾，情況嚴重時，在警方認定后，會將該號碼列入黑名單，禁止該號碼利用國內(nèi)運營商平臺。
　　但根據(jù)記者了解，這招幾乎沒用，因為即便將一個號碼列為黑名單，新的回撥電話還會不斷出現(xiàn)。某地移動一客服人員更是對記者表示，這是手機用戶個人回撥行為，與移動公司無關(guān)。
　　上海一名移動工作人員承認，由于技術(shù)漏洞和法律不健全等原因，運營商對于此類電話的監(jiān)管暫時有一定難度。因此“用戶不要貿(mào)然回撥響一聲就掛的電話�！�
　　對此，信息產(chǎn)業(yè)部泰爾實驗室主任何桂立表示，“很多聲訊臺在合法注冊后變質(zhì)，導致電信運營商難以發(fā)現(xiàn)�！彼�說，主管部門可能會借鑒處理垃圾短信的方式，即從技術(shù)上制定屏蔽非法號碼的認定標準，對非法來電進行過濾和打擊。然而，當下感到最為棘手的問題，就是部分省市對聲訊臺的設立門檻很低，“黑戶”只要能申請到新的聲訊號碼，仍可以故伎重演。
　　但是對于主管部門來說，目前所能做的只能是提醒。2008年2月，信產(chǎn)部發(fā)布2008年第1號通告，提醒消費者不要輕易回撥陌生電話號碼。
　　據(jù)記者了解，北京市等公安局已開始和電信及相關(guān)技術(shù)部門接洽，對相關(guān)運營商的行為進行規(guī)范。此前，公安機關(guān)曾與相關(guān)通信公司接洽過，但電信運營商因與經(jīng)濟利益掛鉤，態(tài)度飄忽不定。
　　然而讓公安機關(guān)倍感頭痛的是，因為電話回撥個案受騙金額一般不超過幾百元，而詐騙案的立案標準一般都在2000元左右。而這些騙子公司都采取異地作案，受騙的手機用戶也比較分散。因此按照目前法律，仍沒有處罰的明文規(guī)定，也只能提醒市民“對此類電話不要回撥。”
　　運營商，該警醒了！
　　為什么回撥電話吸費和各種電話詐騙方式都是通過聲訊臺？為什么運營商多年來對罪魁禍首聲訊臺束手無策？
　　非也。不是運營商不能，而是不愿，不想。
　　在解決關(guān)鍵問題之前，我們先理清聲訊臺、運營商及電話用戶三者的含義和關(guān)系。聲訊臺是通過電話(包括固定電話和手機)為電話用戶提供信息服務并收取各種聲訊服務費的企業(yè)；電話運營商是為電話用戶(含聲訊臺以及其它企業(yè))提供通訊服務的企業(yè)；電話用戶是指享用電話運營商提供的通訊服務并支付通訊費的被服務者，或者享用聲訊臺服務并支付聲訊服務費的被服務者。
　　可以看出，運營商對利用自己平臺的聲訊臺有監(jiān)管責任。而電話用戶在撥打聲訊臺時，是在雙重付費，一部分是給聲訊臺，一部分是給運營商！
　　此外，由于運營商與聲訊臺有委托代收聲訊服務費用協(xié)議，因此聲訊臺能夠從電話用戶那里輕而易舉地得到聲訊服務費用，而運營商則不管電話用戶是否真的享受了聲訊服務。這種運作模式，為各種聲訊詐騙活動提供了極大的方便。
　　實際上，如果聲訊臺短時間內(nèi)連續(xù)給連號號碼打電話或通話記錄顯示某號碼用戶只接不打，具備追蹤技術(shù)的運營商就應該將該號碼列入“黑名單”，禁止利用國內(nèi)運營商平臺。但這一點卻需要公安部門來界定。要知道，連續(xù)給連號號碼打電話本身就是嫌疑很大，運營商就應該監(jiān)管和跟蹤。為什么運營商不呢？
　　其實也很簡單，在調(diào)查中，內(nèi)幕人士說：利益分成上，運營商占了5成！結(jié)論得出了：回撥電話吸費詐騙幕后黑手，不僅僅有聲訊臺，還有運營商！
　　由此，我們應該大聲呼吁的是：運營商，該警醒了！難道非要等到天怒人怨時，才能拋棄那些利益，斬斷詐騙黑手嗎？
　　我們同時也呼吁：法律有必要出臺類似規(guī)定，對于對于被詐騙的電話，其損失的應由運營商共同承擔，而不是一概由電話用戶承擔。由此，有望運營商能痛下決心了。

電腦報