NGN短期難成為投資熱點(diǎn) 運(yùn)營(yíng)商不會(huì)貿(mào)然試水
2004/04/02
1999年到2000年間，大約890個(gè)NGN(下一代網(wǎng)絡(luò))網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者在納斯達(dá)克(NASDAQ)獲得了資金，到現(xiàn)在生存下來(lái)的也不過(guò)10%。事實(shí)上，在下一代網(wǎng)絡(luò)主干網(wǎng)正式啟動(dòng)之前，在中國(guó)，幾乎沒(méi)有人關(guān)注這項(xiàng)影響世界發(fā)展進(jìn)程的技術(shù)。
盡管有分析人士認(rèn)為，我國(guó)3G啟動(dòng)日期的推遲使NGN成新一輪投資熱點(diǎn)，但全國(guó)政協(xié)委員、信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院總工雷震洲卻提醒有志于此之士：預(yù)計(jì)NGN在國(guó)內(nèi)真正啟動(dòng)要到2005年，而大規(guī)模的建設(shè)則要到2010年。雖然我國(guó)5大運(yùn)營(yíng)商都積極投身其中，但更多的是處于研發(fā)和試驗(yàn)階段。
NGN不會(huì)立刻形成新的投資熱點(diǎn)
NGN雖然不會(huì)馬上成為新的投資熱點(diǎn)，但這是運(yùn)營(yíng)商未來(lái)必將啟用的網(wǎng)絡(luò)。也正因此，雷震洲總工認(rèn)為，現(xiàn)在開(kāi)始圍繞NGN產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)和資金準(zhǔn)備是相關(guān)企業(yè)對(duì)未來(lái)的一筆有遠(yuǎn)見(jiàn)的投資。尤其是NGN與3G的發(fā)展并不沖突，而是必將走向融合，因?yàn)樗麄冸m然在一定程度上一個(gè)指向移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)而另一個(gè)指向固定網(wǎng)絡(luò)，但共同的目標(biāo)是提供下一代服務(wù)或是新的寬帶服務(wù)。
他認(rèn)為投資于IP、光通信、無(wú)線(xiàn)通信三大領(lǐng)域絕對(duì)不會(huì)出大錯(cuò)。事實(shí)上目前國(guó)內(nèi)圍繞著NGN將涉及的軟交換、媒體網(wǎng)關(guān)、綜合接入設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)器、終端設(shè)備，IPv6路由器、ASON設(shè)備等的研發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)已開(kāi)始升溫。
我國(guó)在3G的發(fā)展上雖然已進(jìn)入第一方陣，但仍然沒(méi)有領(lǐng)跑，而在NGN領(lǐng)域，我國(guó)與國(guó)際水平的差距就更大一點(diǎn)。但在今年1月、2月間國(guó)際電聯(lián)召開(kāi)的ITU-T大會(huì)上，我國(guó)代表團(tuán)已提交了17篇文章，其中相當(dāng)一部分被接受，我國(guó)正在積極地加入到NGN的研究領(lǐng)域當(dāng)中。雷震洲總工認(rèn)為，在NGN上我國(guó)應(yīng)有更多的機(jī)遇，這是一種戰(zhàn)略上的機(jī)遇，抓住了就可能把握更多的所謂“權(quán)柄”。
但雷震洲總工也提醒業(yè)界，中國(guó)發(fā)展NGN同樣需要避免過(guò)量建設(shè)，理性投資。
也許是3G與NGN有太多的共通之處，就連走過(guò)的彎路也極為類(lèi)似。盡管大多數(shù)人認(rèn)為，技術(shù)應(yīng)服從于市場(chǎng)需求，但事實(shí)上，任何能改變?nèi)藗兾磥?lái)生活或溝通形態(tài)的技術(shù)總是先于市場(chǎng)出現(xiàn)。而3G也一直屬于技術(shù)驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)，甚至在構(gòu)想3G時(shí)沒(méi)有充分考慮10年后的社會(huì)需求以及開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的困難之大。當(dāng)業(yè)界一廂情愿地在技術(shù)驅(qū)動(dòng)下向前走時(shí)，偏偏趕上網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)大肆炒作，在3G的創(chuàng)導(dǎo)地區(qū)歐洲更是把3G牌照拍賣(mài)至天價(jià)，這種失于理性的沖動(dòng)使原本還算健康的3G蒙上泡沫。在NGN提出的最初幾年，不少運(yùn)營(yíng)商對(duì)下一代服務(wù)同樣并無(wú)充分認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要網(wǎng)絡(luò)一升級(jí)就能財(cái)源滾滾，而把主要精力放在網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)建和升級(jí)上，對(duì)用戶(hù)需求沒(méi)有給以足夠的重視，結(jié)果網(wǎng)絡(luò)過(guò)度建設(shè)成為電信市場(chǎng)泡沫根源之一，不但投資不見(jiàn)回報(bào)或回報(bào)很少，且失信于公眾、投資者和市場(chǎng)，導(dǎo)致了整個(gè)行業(yè)低迷。
由制造商和運(yùn)營(yíng)商構(gòu)成的NGN業(yè)僅在2001年一年市場(chǎng)價(jià)值就丟失了約1萬(wàn)億美元。
運(yùn)營(yíng)商不會(huì)貿(mào)然試水
自1998年北電網(wǎng)絡(luò)在西班牙部署全球第一個(gè)NGN網(wǎng)絡(luò)，北電網(wǎng)絡(luò)在全球部署的NGN商業(yè)案例已超過(guò)46個(gè)，累計(jì)合同金額達(dá)到23億美元。目前NGN的產(chǎn)品和技術(shù)發(fā)展已經(jīng)完全可以滿(mǎn)足運(yùn)營(yíng)商的商用需求。NGN不再停留在概念和口號(hào)上，但仍被認(rèn)為是沒(méi)有明確時(shí)間表的美好前景。
據(jù)雷震洲總工介紹，歐盟于2001年啟動(dòng)NGNI，2002年又啟動(dòng)NGN2010，進(jìn)行更廣泛深入的研究。美國(guó)國(guó)防部在軍網(wǎng)中全面部署IPv6，其目標(biāo)是：到2008財(cái)政年，整個(gè)軍網(wǎng)完成從IPv4向IPv6的過(guò)渡，去年還開(kāi)展了大規(guī)模的IPv6網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)(MoonV6)。日、韓也在大力開(kāi)展NGI和后3G的研發(fā)工作，特別是韓國(guó)，它的寬帶接入的家庭普及率已超過(guò)70%。
那么，為什么我國(guó)還沒(méi)有看到NGN網(wǎng)絡(luò)如火如荼的發(fā)展？
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，除了我國(guó)對(duì)NGN的建設(shè)比較理性慎重外，NGN網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的電信產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重整，以及運(yùn)營(yíng)商相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)支撐體系等問(wèn)題也是關(guān)鍵原因。
從VoIP長(zhǎng)途話(huà)音、各種寬帶接入到為企業(yè)用戶(hù)提供綜合話(huà)音數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的慘烈競(jìng)爭(zhēng)中，運(yùn)營(yíng)商已越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到挖掘市場(chǎng)潛力、引導(dǎo)并滿(mǎn)足終端客戶(hù)需求、提供差異性服務(wù)的重要性。不可否認(rèn)的是，盡管所有的運(yùn)營(yíng)商都希望依托NGN網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，盡快找到一個(gè)能夠迅速普及，提高ARPU的新應(yīng)用，但傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商正處在由“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”向“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)折期，但這個(gè)轉(zhuǎn)折仍然需要一定的時(shí)間，盡管競(jìng)爭(zhēng)的加劇將促進(jìn)這一轉(zhuǎn)折期的完成。另外，對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，整個(gè)NGN網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)體系還沒(méi)有完全建立，包括人員組織架構(gòu)，人員技能及培訓(xùn)、以及故障處理流程等。最讓人頭疼的是，誰(shuí)都知道電信行業(yè)尤其是運(yùn)營(yíng)商的未來(lái)取決于增值業(yè)務(wù)，但目前在NGN上仍然看不到“殺手型應(yīng)用”的出現(xiàn)。但移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商短信業(yè)務(wù)給他們帶來(lái)的滾滾財(cái)源給我們的啟示是，很多有價(jià)值的應(yīng)用需要在邊做邊開(kāi)發(fā)或?qū)ふ摇?br>
事實(shí)上，NGN網(wǎng)絡(luò)是2003年我國(guó)政府及運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備制造商非常關(guān)注的焦點(diǎn)。2003年，我國(guó)幾大電信運(yùn)營(yíng)商在多個(gè)城市進(jìn)行了不同規(guī)模的軟交換試驗(yàn)，國(guó)家發(fā)改委等8個(gè)部委聯(lián)合組織了下一代網(wǎng)絡(luò)示范工程CNGI，5大運(yùn)營(yíng)商均參與了這個(gè)項(xiàng)
目。目前，我國(guó)政府正在組織包括信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院等相關(guān)單位，制定下一代網(wǎng)絡(luò)的總體發(fā)展策略，加快對(duì)下一代網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)策略的研究，啟動(dòng)和加強(qiáng)下一代網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化的研究、關(guān)鍵技術(shù)和管制政策的研究，以及建立下一代網(wǎng)的試驗(yàn)環(huán)境。
NGN，誰(shuí)知道它會(huì)長(zhǎng)成什么樣子
NGN網(wǎng)絡(luò)是這樣一個(gè)平臺(tái)，支持豐富的業(yè)務(wù)，如話(huà)音、視頻、短信、協(xié)同工作、與Web整合等等，從而使得上層的應(yīng)用開(kāi)發(fā)商可以利用這樣的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的技術(shù)業(yè)務(wù)功能，開(kāi)發(fā)出各式各樣的客戶(hù)化應(yīng)用。它的三大特征是多媒體化、個(gè)性化和多樣化。
多媒體化就是向用戶(hù)廣泛提供聲、像、圖、文并茂的交互式通信與信息服務(wù)，它要求網(wǎng)絡(luò)寬帶化和具有巨大的多媒體業(yè)務(wù)處理能力；個(gè)性化則這個(gè)網(wǎng)絡(luò)可以按個(gè)人意愿向用戶(hù)提供“隨時(shí)隨地隨意”的服務(wù)，而上一代電信服務(wù)中基本上是沒(méi)有個(gè)性的；多樣化就是在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)能適應(yīng)社會(huì)各界、千姿百態(tài)的大量應(yīng)用�；ヂ�(lián)網(wǎng)的服務(wù)方式已向我們預(yù)示，21世紀(jì)人類(lèi)將在網(wǎng)上開(kāi)創(chuàng)新的工作方式、管理方式、商貿(mào)方式、金融方式、思想交流方式、文化教育方式、醫(yī)療保健方式以及消費(fèi)與生活方式。這些新的方式將對(duì)應(yīng)于許許多多的應(yīng)用。
而雷震洲總工在政協(xié)會(huì)議上遞交的提案為《統(tǒng)籌考慮電信普遍服務(wù)和遠(yuǎn)程教育的實(shí)施》，這個(gè)提案與NGN也不無(wú)聯(lián)系。
他認(rèn)為電信普遍服務(wù)和遠(yuǎn)程教育的四個(gè)共同點(diǎn)是：發(fā)展不平衡，主要是城鄉(xiāng)和地區(qū)之間的不平衡；具有共同的屬性；都需要網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)；資金上的困難，電信服務(wù)在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)除去投入以外可能不掙錢(qián)，義務(wù)教育、遠(yuǎn)程教育更需要錢(qián)。因此，就以上的共同點(diǎn)，他認(rèn)為這兩件事可以統(tǒng)籌考慮、實(shí)施。而這個(gè)提案與NGN的關(guān)聯(lián)在于電信服務(wù)同樣是在不斷升級(jí)的。比如美國(guó)和日本的普遍服務(wù)已經(jīng)不僅限于電話(huà)的普及，而是寬帶接入的普遍服務(wù)。他認(rèn)為我國(guó)未來(lái)的普遍服務(wù)肯定要依托NGN，因此，他呼吁電信業(yè)面向普遍服務(wù)應(yīng)該要眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能僅滿(mǎn)足于電話(huà)的普及。
“NGN就像出生嬰兒，我們雖然知道他會(huì)成長(zhǎng)，但也許并不清楚他將長(zhǎng)成什么樣子。”在談到我國(guó)該如何更好地發(fā)展NGN時(shí)，雷震洲總工的建議：“以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)NGN的發(fā)展，始終貫穿統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的精神。統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)的發(fā)展、統(tǒng)籌有線(xiàn)與無(wú)線(xiàn)的發(fā)展、統(tǒng)籌傳統(tǒng)網(wǎng)與NGN的發(fā)展、統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)創(chuàng)新、統(tǒng)籌地區(qū)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展�！�
資料：
1999年5月英國(guó)電信西班牙公司全球第一個(gè)分組話(huà)音長(zhǎng)途網(wǎng)
2001年10月美國(guó)Qwest公司美國(guó)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)分組話(huà)音網(wǎng)絡(luò)的傳統(tǒng)本地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商ILEC
2001年11月美國(guó)SprintLTD公司美國(guó)第一個(gè)將整個(gè)現(xiàn)有電話(huà)網(wǎng)絡(luò)(包括本地和匯接)分組化的運(yùn)營(yíng)商
2002年3月中國(guó)電信集團(tuán)中國(guó)第一個(gè)進(jìn)行NGN分組中繼、本地接入以及多媒體網(wǎng)絡(luò)部署的運(yùn)營(yíng)商
2002年6月美國(guó)Verizon公司采用NGN分組中繼解決方案進(jìn)行長(zhǎng)途網(wǎng)擴(kuò)容
2002年6月香港寬頻全球最大，增長(zhǎng)最快的NGN本地接入網(wǎng)絡(luò)新興運(yùn)營(yíng)商，18個(gè)月內(nèi)用戶(hù)數(shù)量超過(guò)20萬(wàn)
2002年12月加拿大Telus公司采用IP作為承載技術(shù)的分組長(zhǎng)途話(huà)音業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商
2003年8月山東網(wǎng)通公司中國(guó)第一個(gè)采用NGN解決方案的傳統(tǒng)本地網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商ILEC
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