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三網(wǎng)融合試點樣本：北京近況

2010/07/26

　　隨著三網(wǎng)融合大環(huán)境的日趨熾熱，作為首批試點城市的北京自然也不能閑著，從政府到企業(yè)，一切都在緊鑼密鼓地進行著。尤其是4家試點企業(yè)確定后，各家優(yōu)劣、業(yè)務(wù)選擇、跑馬圈地……感覺一直停留在概念層面的三網(wǎng)融合一下走近了。也許，三網(wǎng)融合真的不遠了。

　　試點企業(yè)圈定4個

　　日前，從北京市三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組成員處傳出消息，北京移動、北京電信、北京聯(lián)通3家運營商和歌華有線被確定為北京三網(wǎng)融合的試點企業(yè)。

　　其實，按照三網(wǎng)融合的試點方案，4家企業(yè)的入選早在預(yù)測和情理之中。北京移動、北京電信、北京聯(lián)通同屬電信運營商巨頭，而廣電要展開IPTV等業(yè)務(wù)則要選擇受其管控，而且有線網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣的有線企業(yè)，歌華有線自然是首選。

　　相關(guān)分析人士對本報記者表示，電信方面北京聯(lián)通將首先試水三網(wǎng)融合試點無疑。“3家企業(yè)中，移動開展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)最差，可以首先排除，而介于互聯(lián)網(wǎng)接入方面‘南北分治’，主打北方的聯(lián)通自然會拔得頭籌�！�

　　事實上，目前電信運營商確實存在“南北”分工，一般來說，北方城市的電信業(yè)務(wù)基本由中國聯(lián)通展開，而南方城市則多由中國電信來做。

　　由此，12個試點城市名單中，北方的北京、大連、哈爾濱、青島等4個城市的IPTV業(yè)務(wù)將由中國聯(lián)通參與，而其他8個南方城市則由中國電信參與。

　　廣電方面，歌華有線的最終敲定幾無懸念。在更換了實際控制人北京廣播電視臺后，歌華作為北京市政府批準(zhǔn)的唯一建設(shè)、經(jīng)營和管理全市有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的單位和負責(zé)、管理及經(jīng)營全市的優(yōu)先廣播電視網(wǎng)絡(luò)，歌華在北京的優(yōu)勢幾無比肩。

　　電信廣電業(yè)務(wù)側(cè)重不同

　　然而眼下最重要的是業(yè)務(wù)的展開。

　　據(jù)記者了解，北京方面的三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組在北京入選試點后即開始組織制定三網(wǎng)融合試點實施方案，具體工作將在國務(wù)院公布具體指導(dǎo)意見和北京市的試點實施方案出臺后正式展開。

　　日前，廣電總局副局長張海濤在廣電三網(wǎng)融合動員會上指出，各試點城市的廣電企業(yè)要在7月25日前向三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組辦公室提交開辦互聯(lián)網(wǎng)接入等電信業(yè)務(wù)的具體方案。在此限期下，業(yè)務(wù)正常展開迫在眉睫。不過有消息稱，4家試點企業(yè)還需等待試點業(yè)務(wù)的經(jīng)營許可證申請批準(zhǔn)和發(fā)放。據(jù)記者了解，目前上述企業(yè)已經(jīng)在緊鑼密鼓制訂相關(guān)方案。

　　而在業(yè)務(wù)的選擇上，分析人士認為，電信和廣電雙方都會選擇有基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)進入，電信企業(yè)將選擇已有經(jīng)驗、基礎(chǔ)的IPTV和手機電視分發(fā)業(yè)務(wù)，廣電選擇已涉足的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的可能性較大。

　　目前，歌華有線的業(yè)務(wù)主要集中在高清交互業(yè)務(wù)上，專家認為未來轉(zhuǎn)向IPTV的可能性較小而且難度較大，甚至大于雙向改造方面的難題。

　　歌華有線的公開資料顯示，公司在2009年已經(jīng)免費發(fā)放30萬臺高清雙向機頂盒，2010年計劃發(fā)放100萬臺，2011年計劃發(fā)放130萬臺，2011年底覆蓋260萬核心用戶。

　　而歌華要展開IPTV業(yè)務(wù)，這些已發(fā)放的機頂盒或面臨回爐改造和重新發(fā)放的風(fēng)險，而這筆投資不比雙向改造的資金少。

　　然而，根據(jù)去年年報，在2009年有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換、連連通工程、高清晰電視頻道專項經(jīng)費等方面政府補助總額就高達4176萬元。而要試點三網(wǎng)融合，實現(xiàn)全面雙向改造，這一數(shù)字還將大幅增加。而且，歌華有線目前還享有多項稅收優(yōu)惠政策。不僅如此，歌華日前與工行簽署了20億元的融資保障協(xié)議�？梢哉f，除去雙向改造的掣肘，歌華試點三網(wǎng)將大為受益。

　　也許，在試點企業(yè)開始布局業(yè)務(wù)之后，北京三網(wǎng)融合將真的來了。

華夏時報


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