今后石市將推行綜合執(zhí)法
《方案》中指出，石市將按照中央和省改革要求，重點在與群眾生產(chǎn)生活密切相關、執(zhí)法頻率高、多頭執(zhí)法擾民問題突出、專業(yè)技術要求適宜的領域推行綜合執(zhí)法。
具體范圍為：市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市市政公用設施管理、城市園林綠化管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、住房和城鄉(xiāng)建設管理五個方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權；環(huán)境保護管理方面，對城市建成區(qū)內(nèi)露天燒烤污染和在企業(yè)廠區(qū)外公共場地存放煤炭、煤矸石、煤渣、沙石、灰土等物料未采取環(huán)境保護措施行為的行政處罰權；工商管理方面，對在城市建成區(qū)專業(yè)市場外城市道路、綠地、公園、廣場、街頭空地等公共場所無照商販經(jīng)營行為的行政處罰權；交通管理方面，對城市建成區(qū)內(nèi)非機動車輛亂停亂放影響交通行為的行政處罰權；水務管理方面，有關城市供水、節(jié)水、污水處理的行政處罰權，向城市河道傾倒廢棄物、垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等行政處罰權；食品藥品監(jiān)管方面，對城市建成區(qū)內(nèi)戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營的行政處罰權。
《方案》還提出，城市管理部門可實施與上述范圍內(nèi)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權有關的行政強制措施。
將建立執(zhí)法全過程記錄機制
《方案》中還明確，協(xié)管人員只能配合執(zhí)法人員從事宣傳教育、巡查、信息收集、違法行為勸阻等輔助性事務，不得從事具體行政執(zhí)法工作，其從事執(zhí)法輔助事務以及超越輔助事務所形成的后續(xù)責任，由本級城市管理部門承擔。
《方案》還指出，石市將建立執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范執(zhí)法程序。健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準制度，強化對行政處罰裁量權行使的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。
下一步，石市將暢通群眾監(jiān)督渠道，健全投訴舉報制度，依法及時調(diào)查處理違法執(zhí)法行為。暢通行政復議渠道，建立健全行政復議決定履行情況反饋制度。
利用舊廠房等建設便民市場
《方案》還提出，今后將優(yōu)化城市綠地布局，加強道路綠化、生態(tài)隔離帶和綠廊綠道建設。本著“疏堵結(jié)合、見縫插針、便民利民”原則，利用舊廠房、空閑地、地下空間等建設便民市場。推進垃圾減量化、資源化、無害化管理。
此外石市還將推進智慧城管建設，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術，推動城市智慧管理�！斗桨浮分刑岢�，到2017年年底前，所有縣（市、區(qū)）要建成數(shù)字城管平臺，理順運營管理考評體系。整合城市管理各類熱線電話，并入全國統(tǒng)一的12319城管服務熱線，并實現(xiàn)與110報警電話、市（縣、區(qū)）長熱線電話對接。
