在過(guò)去10多年間，美國(guó)國(guó)安局（NSA）之所以能夠?qū)θ阑ヂ?lián)網(wǎng)流量進(jìn)行大規(guī)模監(jiān)控，是因?yàn)槠溆幸晃幻擞讯αο嘀译p方這種非比尋常的合作關(guān)系已經(jīng)持續(xù)數(shù)十年之久。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》爆料稱(chēng)，國(guó)安局的盟友就是美國(guó)電信巨頭AT&T。
盡管美國(guó)電信公司與情報(bào)機(jī)構(gòu)之間存在密切合作關(guān)系早已經(jīng)人盡皆知，但是最近披露的國(guó)安局文件顯示，安全局與AT&T之間的合作關(guān)系卻十分罕見(jiàn)，而且效率特別高。一份文件稱(chēng)贊AT&T“高度配合”，另一份文件則稱(chēng)其“特別愿意幫忙”。
這些文件可追溯到2003年到2013年之間，AT&T與國(guó)安局的合作涉及到了廣泛的機(jī)密活動(dòng)。合作期間，通過(guò)數(shù)種不同法律允許的不同方法，AT&T允許國(guó)安局獲取經(jīng)由美國(guó)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)某汕先f(wàn)份電子郵件。此外，AT&T還向國(guó)安局提供技術(shù)支持，幫助其執(zhí)行秘密監(jiān)聽(tīng)聯(lián)合國(guó)總部所有互聯(lián)網(wǎng)通信的法庭命令，聯(lián)合國(guó)也是AT&T的用戶(hù)。
這些文件顯示，2013年時(shí)，國(guó)安局針對(duì)AT&T合作關(guān)系的絕密預(yù)算是第二大的類(lèi)似項(xiàng)目的2倍。在美國(guó)境內(nèi)，AT&T至少在其17個(gè)互聯(lián)網(wǎng)中樞安裝了監(jiān)控設(shè)備，遠(yuǎn)超過(guò)與其規(guī)模相差無(wú)幾的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手Verizon公司。而且，AT&T的工程師總是首先測(cè)試國(guó)安局推出的最新監(jiān)控技術(shù)。
一份文件提醒國(guó)安局官員在參觀AT&T網(wǎng)絡(luò)設(shè)施時(shí)要保持禮帽，提醒中稱(chēng)：“我們屬于合作關(guān)系，而不是合同關(guān)系。”這些文件都是國(guó)安局前職員愛(ài)德華·斯諾登（Edward Snowden）在接受《紐約時(shí)報(bào)》和新聞網(wǎng)站ProPublica聯(lián)合采訪時(shí)提供的。國(guó)安局、AT&T以及Verizon拒絕發(fā)表置評(píng)。AT&T發(fā)言人表示：“我們對(duì)國(guó)家安全事務(wù)不發(fā)表評(píng)論。”
目前尚未清楚這些項(xiàng)目是否還在以相同的方式繼續(xù)運(yùn)作著。自從2年前斯諾登披露國(guó)安局監(jiān)控丑聞以來(lái)，就在國(guó)際社會(huì)上就監(jiān)控問(wèn)題引發(fā)激烈爭(zhēng)論。許多硅谷科技公司對(duì)國(guó)安局的“入侵行為”表示憤怒，紛紛推出了新的加密手段以遏制情報(bào)部門(mén)的監(jiān)控。電信公司則始終保持沉默，盡管Verizon在2014年曾挑戰(zhàn)法庭要求提交電話(huà)記錄的命令，但未能成功。
與此同時(shí)，美國(guó)政府也要求法庭竭力幫助隱藏其電信合作伙伴的身份。近來(lái)，多家AT&T客戶(hù)宣稱(chēng)國(guó)安局的監(jiān)控行為違反第四修正案，屬于不合理搜查。今年，一位聯(lián)邦法官駁回類(lèi)似案件的關(guān)鍵請(qǐng)求，美國(guó)政府認(rèn)為公開(kāi)討論電信監(jiān)控會(huì)泄漏國(guó)家機(jī)密，危及國(guó)家安全。
國(guó)安局的文件中未曾確認(rèn)AT&T或其他公司為國(guó)安局合作伙伴，相反這種合作事宜由于國(guó)安局內(nèi)部特種行動(dòng)部負(fù)責(zé)管理，而他們只使用代碼稱(chēng)呼合作的電信公司。有文件顯示，特種行動(dòng)部負(fù)責(zé)國(guó)安局收集的80%信息。Fairview是國(guó)安局最古老的監(jiān)控計(jì)劃，始于1985年。《紐約時(shí)報(bào)》和ProPublica分析Fairview文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有確鑿證據(jù)顯示AT&T就是國(guó)安局的合作伙伴。多位美國(guó)前情報(bào)官員也證實(shí)了此事。
