中國電信上海研究院的苗杰博士認為，制約語音業(yè)務發(fā)展的因素很多，關鍵因素之一是固定電話的創(chuàng)新不足：固定電話固而不活，不能適應人們當前通信的特征；面孔陳舊，終端功能創(chuàng)新不多，難以適應用戶的需求；固定網絡平臺上的增值業(yè)務很多，但由于用戶感知度低、使用不便而效益低下。
　　固網運營商如果要保持傳統(tǒng)語音業(yè)務收入的持續(xù)增長，就需要不斷地結合市場需求進行創(chuàng)新，在這一前提下，自2004年起，以本地電話話務量營銷為主的新一代營銷模式走向市場。苗杰對此表示：“固網終端是固網運營商眾多網絡業(yè)務進入百姓之家的一個平臺，是吸納話務量的重要工具，因而不能僅將終端功能開發(fā)視為一項業(yè)務，要把它作為一個用戶平臺來全面慎重地對待�！�
　　中國網通北京研究院副院長張翎告訴《通信產業(yè)報》記者：“固網終端的發(fā)展有兩個主要方向，一個是集成眾多掌上電腦和手機功能的窄帶智能電話；另一個是發(fā)展寬帶IP電話。前者價格便宜用戶多，后者可以借用互聯網的豐富資源�！�
想說愛你不容易
　　據有關內部人士介紹，各大固網運營商都早就開始了針對智能電話終端的測試工作，但到目前為止，對于將其大規(guī)模推向市場還處在觀望態(tài)度�！斑@是因為目前一體化的產業(yè)價值鏈還沒有建立起來，用戶數也沒達到產業(yè)化規(guī)模�！睆堲徇@樣解釋其原因。
　　近年來，人們在固定電話網絡上開發(fā)出眾多的新業(yè)務，并已激發(fā)出巨大的市場潛力，但目前市場上固定電話終端功能操作的復雜性限制了這些新業(yè)務的廣泛開展，而且新業(yè)務沒有被用戶很好地了解。
　　例如，“家家e”業(yè)務是中國電信集團公司于2002年初開始向用戶提供的一項基于PSTN固定電話網的增值服務，其重要功能就是固話短信業(yè)務，但在經過兩年多的試運行后，效果并不盡如人意。分析其原因。首先是移動短信的高速發(fā)展強勢替代了“家家e”，如果說手機是和個人綁定的，那么固話就是和地點綁定的，“家家e”定位于個人，而固網短信由于需要通過傳統(tǒng)電話進行操作，對短信接收者的隱私權不可能有很好的保護性。其次，眾多互聯網網站是用戶大量獲取信息內容的主要途徑，無論在其方便性還是內容的豐富性上，都明顯強于家家E終端。
　　苗杰博士對此反思道：“固網運營商在‘家家e’上投入了大量的資金，但并未實現預期的收益回報，主要是因為其將產品重心放在信息內容上，卻忽視了進入百姓家庭的新終端應更多地結合語音業(yè)務功能。這同樣能為運營商帶來巨大的收益�！�
找朋友
　　運營商內部人士表示，智能終端要想在固網上取得成功，有以下四大問題必須解決：價格高昂、終端顯示效果差、操作便利性弱、用戶對信息的個性化要求難以滿足。前幾年，一臺智能終端價格高達數千元，相關服務如短信的月服務費也有6-8元，使眾多用戶望而卻步。
　　目前這種情況正在改變，國外基于寬帶IP的高端智能可視電話價格已經降到了大約200美元一臺，而國內像漢王等公司的低端智能電話將來只需要幾十元人民幣就能買到，價格問題有望在近期內得到解決。
　　相比之下，未能有效地吸引互聯網上的內容服務商大量介入，未能形成用戶、運營商、內容服務提供商這三者的良性價值鏈互動，才是智能終端信息服務類業(yè)務成為無米之炊的主要原因。
　　據張翎介紹，一方面，由于現在固網運營商提供的寬帶服務，如ADSL尚未能提供端到端的全程穩(wěn)定寬帶連接，使用戶還不能充分體驗智能終端的全部好處；另一方面，即使帶寬和價格問題解決了，內容增值問題也還是不能很好地解決，因為到目前為止，對于數據網上的增值業(yè)務，比如視頻點播應如何收費，還在研究當中，所以光解決了終端質量問題并不能給整個產業(yè)帶來巨大機會。
　　由此看來，在社會普遍關注智能終端煞費苦心“挖潛”和“發(fā)展”的同時，我們不應忽略的一個問題是——電話產業(yè)要有自己的產業(yè)鏈，并在產業(yè)鏈的形成過程中發(fā)掘市場潛力。
這世界變化快
　　其實，針對智能電話，還有一個運營商們不便啟齒的制約因素是“左右互搏”，據上海電信的一位員工介紹，在運營商內部，推行固網短信電話與推行寬帶電話的，并不是一個部門，二者之間在終端方面是相互交叉甚至重合的，但在業(yè)務推廣方面，沒有什么聯系。這也導致廠商和增值服務商在尋找合作伙伴時莫衷一是，不知與誰聯絡。據有關人士介紹，運營商們正在考慮改變這種局面。
　　自從1876年貝爾發(fā)明電話以來，固定電話作為人與人之間通訊的工具，獨領風騷已達一百多年，但“這世間唯一不變的道理就是變化本身”。如今在移動通信和互聯網通信的雙重擠壓下，固話通信無論內容還是形式，無論后臺還是終端，都已到了必須改變的時代。
運營商策略
電信：終端須經測試關
　　2004年3月，中國電信委托上海電信研究院，對步步高、漢王科技、僑豐、深圳泰豐、上海貝爾阿爾卡特等20家電話終端合作伙伴的27款信息電話終端，按照技術測試方案進行了產品技術初測、產品開發(fā)輔導、產品改進和產品技術的復測工作。測試標準按照中國電信企業(yè)標準《基于電話網的住處終端及綜合平臺技術&第六分冊中文信息終端服務接口規(guī)范V1.2》規(guī)定，下行信號(短消息中心至短消息終端)采用半雙工頻移鍵控(FSK)調制方式；上行信號(短消息終端至短消息中心)采用DTMF信號模式，或者采用(FSK)調制模式。用戶電話終端應具有自動收發(fā)服務器信息的功能、“一鍵通”功能、信息的屏幕輸入/輸出功能、信息的加密/解密功能、圖形顯示功能等。
　　據悉，此次測試工作的目的是檢查各智能終端合作伙伴的產品技術狀況，為即將啟動的省市公司采購提供參考意見，所有參測產品的技術上已不存在問題，可以在實際中被用戶使用。
網通：積極制訂標準
　　2003年11月，中國網通集團北京研究院邀請信息產業(yè)部電信研究院、中興、華為、上海貝爾阿爾卡特、新太科技、深圳泰豐、平治東方等終端設備廠商以及ICP共同召開了“中國網通集團固定網多媒體短信息技術規(guī)范制訂”研討會。大約在同一時間，網通北京研究院也對眾多廠商的終端產品進行了測試。
　　網通集團制訂技術規(guī)范的原則是充分發(fā)揮固網的帶寬優(yōu)勢，達到在固話終端上提供多媒體全業(yè)務的目標。其技術方案是在原有短信中心的基礎上，增加多媒體信息中心，提供文本、圖像、音頻、視頻的多媒體信息服務。
　　當時，網通集團希望這一系列舉動，促使固網終端的改革，使之向智能化、人性化終端演進，并力爭在這一演進過程中起到標準制訂者的主導角色。但是據網通北京研究院的副院長張翎介紹，這些測試只是例行的測試，因為內容服務和產業(yè)發(fā)展的種種因素，對智能電話市場網通還將做進一步關注。
鐵通：采取跟隨戰(zhàn)術
　　據中國鐵通主管固話增值業(yè)務的一位處長介紹，前段時間，鐵通出面組織對漢王、步步高、泰豐等五家廠商的智能電話終端進行了測試。測試結果顯示，這些廠家的產品全部合格，可以在固定電話網中應用。
　　目前，作為智能終端的重要應用，鐵通在一些大城市中已經建立起固網短信平臺，只要用戶有需求，隨時可以開通。只是由于用戶端尚沒有強烈需求，內容資源也沒完全具備，鐵通還處在觀望當中。
　　據這位處長介紹，由于鐵通在固網運營商中實力相對弱小，所以打算在智能終端的推廣和應用活動中采取跟隨的戰(zhàn)術，這樣既可以規(guī)避風險，又可以保證不會錯失重要機會。這位處長同時也坦率地表示，與其他兩家固網運營商相比，鐵通推廣智能終端的優(yōu)勢不多。

賽迪網 中國信息化(industry.ccidnet.com)