據IDC統(tǒng)計，全球IP電話業(yè)務收入綜合年增長率將以108%的速度增長，到2004年，國際長途將占IP業(yè)務市場的75%。到2003年IP電話將占國際電話業(yè)務量的三分之一，IP電話已成為當前各國電話運營重點發(fā)展的業(yè)務之一。
“歡迎使用深大IP800電話系統(tǒng)！國內國際長話0·２元／分鐘”，在深大電話公司的網頁上近期登出了這樣的廣告，“深圳IP800電話是網上(PC TO PHONE)對方付費的IP電話，其最大的好處是在為你或你的客戶省下不少長話費的同時，提供網上熱線通話�！庇浾吡私獾�，這種從電腦打到座機上的長途電話方式已經在深圳發(fā)展了一段時期，但因為其和現(xiàn)行長話政策的沖突，它的出路難以判斷。
IP800的變種
800業(yè)務又稱受話人集中付費業(yè)務，是指主叫客戶不需付費而由被叫客戶集中支付費用的一種通信方式。深圳電信一位人士在接受記者詢問時告訴記者，IP800和深圳電信的800業(yè)務有著本質區(qū)別，“只是因為名字好聽才取IP800的�！�
和IP800類似，還有一種叫做網上800業(yè)務(WEB800)的，網上一個宣傳WEB800的網頁這樣介紹，“辦理了Web800業(yè)務的客戶能以很低的費率接收來自全國各地網上用戶的呼叫，網上800是繼電話800后為用戶推出的一種嶄新的服務形式。Web800業(yè)務的主要特征是該業(yè)務的客戶可以通過網絡與主叫用戶直接通話，并且其通話費率極低�！�
其實，IP800和WEB800有異曲同工之妙，它們都是從網絡打向固定電話的通信方式(PC TO PHONE)。不同的是，IP800針對的是主叫方，而WEB800針對的是被叫方，他們合在一起，就完成了一個完整的網絡到話機的通信過程。
對于一般長途電話來說，這種方式無疑具有比IP電話更加猛烈的沖擊力，因為資費太便宜了，目前國內的IP800費率在每分鐘兩毛到三毛二不等。而IP電話國內費率為每分鐘三毛＋市話費，國際電話更貴了。因此，這種明顯超越目前長話資費的通信方式不可能為政策所允許。最為著名的例子就是福建某地兩兄弟開網吧從事此種業(yè)務的國際長話，最后被政策部門判為非法，網吧予以關閉。深大電話公司的此項業(yè)務無疑踏向了雷區(qū)。
“有什么問題？”
記者就此事向深大電話的股東之一深圳電信詢問，深圳電信數(shù)據中心一位主任表示，她也是在5·１7電信日的一次業(yè)務展示會上才看到深大電話正在開發(fā)此種技術，但她表示并不知道深大電話已經在進行此種業(yè)務的運營。
“深圳電信肯定是不會允許這種業(yè)務的，因為它將分流深圳電信的國內和國際長途電話業(yè)務，尤其是國際長話業(yè)務�！彼硎�，這應該是深大電話的企業(yè)行為，與深圳電信無關。
記者隨后聯(lián)系到了深大電話公司一位負責IP800業(yè)務的人士，他在接聽記者的詢問后反問道：“這有什么問題嗎？”當記者指出這可能和長途資費有所抵觸時，他才表示對法律方面的問題他不太清楚。他表示目前深大電話只是在開發(fā)這種業(yè)務，并沒有大規(guī)模推廣和商用。
但是，在深大電話的網頁上，明明有企業(yè)用戶登陸的界面，另外在該網站上一個專門論壇里，有這樣兩則通告：“深圳IP800電話系統(tǒng)即將推出個人版！”“深圳IP800電話誠征外地代理”。
顯然，商用已經在進行，并且有擴大的趨勢。
技術與政策的沖突
在傳統(tǒng)電信網絡向下一代以IP為核心的網絡的演進中，新的技術帶來了很多新的應用，也帶來了很多和現(xiàn)行電信資費政策相沖突的問題，IP800就是其中之一。
互聯(lián)網采用IP包進行話音傳送，這也是IP電話的基礎。如果在互聯(lián)網上用一臺電腦對另一臺電腦進行語音通信，這是得到認可的一項重要互聯(lián)網應用，因為都是通過互聯(lián)網進行傳輸，除了網絡使用費之外不產生另外的費用，無可厚非。如果從一臺電話通過互聯(lián)網打到另一臺電話時，就是一般的IP電話，它采用IP電話的資費。但是當情況成為一臺電話和一臺電腦的語音通話時，是否收費如何收費至今仍無定論。這種情況下至少使用了一方的電話交換網，應該就這部分使用交付一定的費用，但是，它的低資費又對傳統(tǒng)的長途電話和IP電話造成明顯的沖擊，因此目前的電信政策對此類應用是禁止的。
在網上隨便查詢一下，就會找到好幾十個從事合法和非法的互聯(lián)網IP電話公司或業(yè)務的網頁，比如“立通卡”：“打往美國、加拿大的國際長途0·３3元／分鐘，國外打回中國一律0·３元／分鐘，全球平均話費只有普通電話的十幾分之一”，它的全名為“立通網絡電話卡”，是香港立通公司向全世界發(fā)行的預付費電話卡，用戶無需安裝任何軟件即可在電腦上撥打國際國內電話。其實，它的真正幕后者是新加坡的立通公司(MediaRing)，這是一家新加坡證券交易所正式上市的、專門從事網絡通訊的公司。在北京、上海、臺北、香港設有分公司，用戶遍及全球144個國家，注冊用戶已超過1000萬。
網上還有大量的網絡電話卡、網絡電話機(包括智能網絡電話機、寬帶網絡電話機等)、網絡電話手柄、云通越洋卡、Y＠P卡、N2P卡……據了解，目前的這些產品主要是NETTOPHONE公司的。這是一家全世界最大的網絡電話公司，在美國占有80%以上的市場。據說，它正在中國國內尋找一個合作伙伴，希望今年就能像立通公司一樣進入中國市場。
南方都市報
